Nielegalni będą musieli wyjechać z USA przed legalizacją?

W piątek szefowa Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego (DHS) Janet Napolitano zapowiedziała, że rząd będzie nalegał na rozpoczęcie debaty o reformie imigracyjnej na początku przyszłego roku, tak by mgła ona być przyjęta przed 2 listopada 2010 r. Luis Gutierrez, jeden z czołowych kongresmanów zajmujący się tą sprawą, przestrzega jednak przed zbytnim optymizmem. Jego zdaniem zapowiada się ciężka batalia, a los reformy jest niepewny.

Foto: amnistiaya.org Luis Gutierrez dąży do przeprowadzenia reformy nie ma jednak złudzeń, że projekt łatwo przejdzie przez Kongres

Według Janet Napolitano argumentem, który miałby przekonać Kongres do przyjęcia reformy, której najważniejszym elementem byłoby utworzenie ścieżki do obywatelstwa dla około 12 mln nielegalnych imigrantów mieszkających w USA jest fakt, że w ostatnich dwóch latach znacząco zmniejszyła się liczba nielegalnych przekraczających granice.

Zwiększona liczebność Straży Granicznej, lepszy mur na granicy z Meksykiem i kilka innych elementów przyczyniły się do tego,
że – jak mówiła w piątek w Waszyngtonie Napolitano – mamy dziś znacząco lepszy klimat do przyjęcia reformy niż w 2007 roku, gdy dyskutowana wówczas propozycja przepadła w Kongresie.

Przekonania szefowej DHS, że reformę uda się przeprowadzić właśnie w związku z tym, nie podzielają jednak niektórzy ustawodawcy, w tym także ci, przychylni reformie.

Jeden z nich demokratyczny członek Izby Reprezentantów z Illinois Luis Gutierrez mówi, że Kongres łatwo nie przełknie pomysłu legalizacji 12 mln ludzi. Według niego w 2007 roku reforma upadała wcale nie dlatego, że granica była mniej szczelna, a służby imigracyjne działały mniej efektywnie.

"Zawsze mieliśmy dobre służby graniczne" – mówi Gutierrez, który swój projekt reformy ma zamiar zgłosić w Izbie Reprezentantów jeszcze w grudniu br. "Debata będzie ciężka" – dodaje przypominając, że wielu ustawodawców pochodzących z regionów USA sprzeciwiających się legalizacji będzie pod presją wyborców.

Reforma imigracyjna – tak jak ją zarysowała – Napolitano ma zawierać kilka warunków po spełnieniu, których nielegalni imigranci będą mogli liczyć na zalegalizowanie swojego pobytu.

Ujawnienie się i rejestracja w DHS, zapłacenie zaległych podatków i kar, pozytywne przejście procedury sprawdzającej pod względem kryminalnej przeszłości oraz opanowanie angielskiego.

Napolitano nie wspomniała jednak o innym ważnym warunku, którego spełnienia domagała się znaczna cześć ustawodawców podczas debaty w 2007 roku. Otóż uważali oni, że nielegalni imigranci, którzy będą chcieli ubiegać się o legalny status powinni najpierw wyjechać z USA, uzyskać zgodę na legalny wjazd i dopiero potem zgłosić się do legalizacji.

Ten argument może znów wrócić podczas przyszłorocznej debaty, sugeruje w sobotnim artykule dziennik Wall Street Journal. Gazeta przytacza także wypowiedź republikańskiego członka Izby Reprezentantów z Teksasu Lamara Smitha, wskazującą na trudną sytuację na rynku pracy, która także może być poważną przeszkodą na drodze reformy.

Lamar komentując wystąpienie Napolitano pytał: "Jak możemy zalegalizować 12 mln ludzi i pozwolić im zabrać miejsca pracy, które należą się Amerykanom i legalnym imigrantom?".

bat (R)